一、基本情况

    北二集司“四五”普法教育工作在集团党委的正确领导和集团普法办的具体指导下，围绕“二次创业”和公司改革、发展、稳定大局，深入开展法制宣传教育，不断提高职工的法制意识，营造良好的法制环境。普法教育的基本情况：

    1、学习内容

    “四五”普法期间，公司根据集团统一部署，结合公司自身实际，共组织职工学习了以下法律法规：新《工会法》、《中华人民共和国安全生产法》、《劳动法》、《合同法》、《宁波市劳动合同条例》、《婚姻法》、《环境保护法》、新《婚姻法》、《民法》、《刑法》、《港口法》、《国际海上人命安全公约（SOLAS）》、《海域使用管理条例》、《道路交通安全法》、《食品卫生法》、《人口与计划生育法》等。

    2、教育形式

    在学习教育的形式方面，公司采取培训与自学相结合、集中学与分散学相结合的方式。具体举措有：每年安排1－2次的大型授课，邀请宁波市中级法院、北仑区法院等专家为职工举办法制讲座、现场答疑；通过收看法律法规专题讲座光盘，进行电化教育；结合班组学习，组织职工运用学过的法律知识，结合自己所见所闻的典型案例开展讨论、交流，在互动学习中增强运用法律武器保护自己合法权益的能力；公司普法办（设在党委工作部）派专人自行编撰《普法学习手册》，汇编成册进行广泛发放，同时充分发挥OA办公自动化系统优势，将学习资料通过网络进行宣传，方便职工进行系统化的学习参考；在各种法律法规的宣传周、宣传活动期间，制作、悬挂大量横幅、挂图、宣传标语等进行大张旗鼓的宣传教育。

    3、普法普及率

    在普法教育学时安排上，通过专家讲座、看VCD讲座集中学习每年为10学时左右，职工自学每年为17学时左右。参加人次约1800多。教育的普及率达到100％（外借至江苏太仓的一名职工不作统计）。同时，公司800多名多元化用工人员也参加了普法教育活动。

    4、考试情况

    每年年底，公司在广泛教育、发放普法学习手册的基础上，开展公司全员普法考试，考试总体采用开卷形式。据统计，公司累计参加考试人员总数为1866人，职工参加考试的比例达到100％。历年来普法知识考试的平均分为96分，考试合格率为100％。

二、主要特点和做法

    公司普法教育针对性强、涵盖面广。每年年初，公司按照集团总体要求，结合公司生产建设、改革发展实际，认真制订年度《普法教育实施计划》，抓好重点对象，确定重点内容，确保时间、人员、内容“三落实”，实现整体推进。此外，还充分利用公司OA办公自动化和公司网站优势，开展各类专业法的宣传普及，提高广大职工懂法、知法、用法的能力。

    1、领导重视，健全机构，形成有效的普法教育网络

    “四五”普法期间，为加强领导、落实责任、明确任务，公司于2002年1月就成立了普法教育领导小组，由党委书记担任组长，下设普法教育办公室，确定“四五”普法兼职工作人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的普法教育工作格局。2005年3月，公司根据人事变动情况及时调整了普法领导小组成员，并首次将多元化办公室主任充实进来，使普法教育相关组织更加健全，有序推进了职工和多元化用工人员的普法教育工作力度。

    2、统一部署，分级负责，开展形式多样的普法学习

    在普法教育中，公司领导班子运用中心组学习、专题辅导、座谈讨论、个人自学等形式，确保班子成员年度普法学习任务的落实。对中层领导和职工的普法学习，则根据普法内容，将学习任务按各个职能部室进行层层分解，抓好落实。

    公司普法办着重以管理人员的普法为重点，主要学习了《港口法》、《国际海上人命安全公约（SOLAS）》、《海域使用管理条例》、《干部法律知识读本》等法律法规，组织观看了集团的WTO基本知识讲座和《WTO基本规则与公共管理》的相关内容。公司还组织全体党员和重点岗位人员观看学习了两个《条例》、《三江警示录》等录像，开展了全国党内法规知识竞赛，为预防职务犯罪敲响了警钟，有效提高了他们依法办事、依法经营的能力。

    各专业法的普法教育工作由各职能部室负责落实，如《道路交通安全法》、《安全生产法》由安全监督部落实，《合同法》、《工会法》、《婚姻法》的学习由工会落实，《环境保护法》、《食品卫生法》、《人口与计划生育法》的学习由后勤保障部落实等等。各类专业法的宣传、教育普及，有效提高了广大职工懂法、知法、用法的能力。

    公司还结合各种宣传日开展法制教育。如：在5月31日世界无烟日期间，广泛进行了禁烟海报宣传；“6·5世界环境日”期间，组织了环保海报设计比赛，使“保护环境、爱护家园，从我做起”的观念深入人心。公司结合安全生产月活动，安全监督部自编了公司历年来事故案例进行巡回展，共展出地方的重特大交通事故图片19幅，印发了《道路交通安全法》宣传资料200多份和各种安全知识书籍120余册供基层各班组学习讨论；《人口与计划生育法》的宣传教育着重以外来流动人口为重点，提高多元化用工人员的计划生育意识，还针对育龄女职工较多的特点，举办了《优生优育知识和常见妇科疾病防治》专题讲座；公司还结合新《婚姻法》和集团新《集体合同》的内容，扎实抓好职工的学习，着重结合修改部分开展了全员知识竞赛答题活动，加深了职工对新知识的了解和掌握。在12月4日全国法制宣传日，公司结合全国的宣传主题，广泛开展宣传和教育，在醒目位置悬挂横幅，进一步增强职工的法制意识。

    3、注重总结，讲求实效，提高普法教育的考核验收水平

    每年11月份是“四五”普法教育的复习考试阶段，为使职工抓住重点进行复习，公司普法办将当年学过的法律条款汇编成《普法学习手册》发到各部室和班组，为职工回顾、总结全年所学知识提供方便。12月份，组织全员普法知识考试，认真做好考核验收工作。考试要求职工限时上交、独立完成，普法办经认真批改后，将每位职工的考试成绩登记造册。同时，及时总结公司的年度普法教育情况，由普法办完成每年工作总结，按时做好上报集团的工作。

三、主要收获和存在不足

    通过“四五”普法教育，公司各级领导干部依法办事的自觉性进一步增强，公司广大职工的法律素质和运用法律维护自身权利的能力进一步提高。越来越多的职工能够运用法律武器来维护自己的合法权益，职工学法、用法的积极性有较大程度的提高。

    存在的不足方面主要有：一是个别部门、班组对“四五”普法的思想认识不够，重视程度还有待提高。二是部分职工主动学法的热情不高，往往处于被动式学习，普法的效果体现还有待全面提升。三是普法的方式方法还有待改进，应针对我公司职工队伍年龄轻、知识面广的特点，尝试一些更新颖、更互动、参与性更强的形式，使职工在轻松活泼中得到法律知识的熏陶。

    总之，北二集司将在今后“五五”普法教育中，针对“四五”普法期间存在的不足和薄弱环节，有针对性、有重点地做好工作，不断创新普法教育的好方法、好路子，以适应新形势新需求，全力推进公司的普法教育工作。